| 石家庄高新区挑战中迎接机遇 创新中破解难题 |
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| 2005-12-30 15:15 文章来源：石家庄高新开发区商务之窗 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
石家庄高新区挑战中迎接机遇 ，创新中破解难， 把石家庄高新区早日建设成为高新技术产业的密集区、科学发展的示范区、对外开放的主导区、现代化的科技新城区。
创新集聚优势
自去年8月在长春召开国家高新区创新创业环境建设经验交流会以来，石家庄高新区认真落实科学发展观，深入贯彻《国家高新技术产业开发区技术创新纲要》（以下简称《纲要》），通过营造更加完善的创新创业环境，积极实施以增强自主创新能力为核心的“二次创业”发展战略，挑战中抢抓机遇，创新中破解难题，高新技术企业的核心竞争力进一步增强，电子信息、医药化工两大主导产业优势明显，研发创新、孵化创业等主体功能日臻完备，经济和社会事业取得重大进展。
● 经济持续快速增长
4年来，石家庄高新区地区生产总值和工业产值年均增长26%，利税增长25.5%，财政收入增长25%，实现了经济总量和效益同步增长。2004年，石家庄高新区总资产达到363亿元。全区从业人员53645人，是2000年的1.5倍，人均GDP达15万元，为产业发展奠定了坚实的基础。
● 产业发展水平明显提高
电子信息、化工医药、光机电一体化和新材料等领域发展较快，现代服务业开始兴起，企业结构发生明显变化，到2004年，石家庄高新区电子信息、医药、机电一体化、新材料产业及现代服务业、纺织产业实现收入分别占全区总收入的21.77%、17.92%、5.86%、7.94%、4%、1.6%。年销售收入过1000万元的企业由2001年的108家增加到2004年的153家，年销售收入过亿元的企业由2001年的21家增加到2004年的42家，其经济总量已占全区的75%以上。至2004年底，石家庄高新区累计认定高新技术企业367家，高新技术产业工业产值已占全区工业产值65%以上。
●创新要素聚集效应逐步呈现
2000年以来，全区共承接高新技术研发和产业化示范项目328项（含重大产业化项目38项），其中国家级72项，国家财政性投入资金9935万元；省级92项，省财政性投入4949万元。按产业分类，这些项目包括：电子信息118项（含软件53项），生物医药90项，新材料56项，光机电一体化40项。项目实施后新增工业产值12亿元，利润22亿元，税收3.14亿元，年创汇5300万美元。除上述计划外，企业自行安排的研发项目有600项以上。这些高新技术研发及产业化示范项目既推动了产业结构优化升级，又培育了新的经济增长点。
2004年，全区从事科技活动的人员达到8200多人，占从业人员17%左右，科技投入占工业产值6%；累计申报专利1100项，已授权760项。人才的聚集使得高新区有较强的创新源泉和创新活力。
与此同时，孵化和创新平台及服务体系的建设极大地促进了科技创新和科技成果向现实生产力的迅速转化。目前，石家庄高新区共有科技企业孵化面积16.9万平方米。创业服务中心2004年在孵项目195项，孵化企业总收入达2.1亿元。随着天山工业园、筑业高新国际等一批民营企业投资的专业孵化器的建成和河北省科技投资公司科技企业孵化基地的运行，科技企业的孵化能力大大提升。
●民营科技企业成创新骨干
到2004年底，石家庄高新区非公有制企业已达1100多家，占全区企业总数的75%，其总收入和实现利税分别占全区总量的58%和55%。一些大型民营企业成长迅速，以岭药业、科迪药业、实力克液晶、博深工具、先河科技、天山集团等企业已有一定规模和影响。992家科技型企业已成为全区科技创新的骨干企业群，其中有三家被评为“全省民营科技十强企业”。民营科技企业的迅速崛起也造就了一批优秀的企业家，区内有三位企业家被评为“全省民营科技实业家”，其中二人当选为全国政协委员，一人当选为全国人大代表。
●致力于发展总部经济
招商引资是经济发展的助推剂，是发展环境的试金石。4年来，石家庄高新区引进资金额超过了全社会固定资产投资额，2001-2004年引进资金额与全社会固定资产投资额的比率依次为11.5%、82.23%、114.95%、113.5%，保证了固定资产持续增长。“招商引资、招研引智”带动了产业调整和优化，石家庄高新区引进了一批国外科技咨询公司，如加拿大凯达科技咨询服务有限公司、马来西亚文克技术咨询有限公司、香港恺宇科技开发有限公司；引进了一批总部研发和生产基地，如中国移动、中国网通、中国电信等电信公司河北省总部，以及常山纺织科技研发基地、河北大安科技公司生物医药工程中心、石家庄中煤装备制造公司现代制造业生产基地项目等，形成了电信产业集群和以主体总部为核心的高新技术产业集群，有力地推动了现代服务业以及总部经济的发展。
●发展环境进一步优化
目前，石家庄高新区“一区三园”累计完成基础设施投资16亿元，基本达到“七通一平”，基础设施进一步完善。近年来，随着落实河北省委、省政府及石家庄市委、市政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》，石家庄高新区出台了一系列政策措施，完善了服务体系。2002年以来以简化审批程序、降低政策门槛为内容，高新区行政服务中心正式对外办公，实行了项目审批“一个窗口对外，一门受理，一站式服务”。高新区还通过了ISO9000质量管理体系认证和ISO14000环境管理体系认证，服务质量和区域环境有了明显改善。
战略成就未来
石家庄高新区的总体工作思路是，以科学发展观统揽全局，积极实施科技兴区、人才强区和可持续发展战略，全面落实《纲要》，以营造创新创业环境为核心工作，紧紧抓住“二次创业”战略发展机遇期，坚持技术创新与体制创新并重的原则?僖蕴逯拼葱麓俳?区域技术创新?偌岫ú灰频刈咝滦凸ひ祷?道路，以高新技术产业化实现高新区城市建设的现代化，为全面建设小康社会提供强大的科技创新能力和经济实力。
● 落实《纲要》 加快创新体系建设
《国家高新技术产业开发区技术创新纲要》的颁布实施，使石家庄高新区在实施以增强技术创新能力为核心的“二次创业”的发展战略上，思路更加明确。石家庄高新区提出，今后要围绕贯彻落实《纲要》，力争在以下方面取得突破：一是抓大扶强，培育和形成具有自主创新能力和核心竞争力、能够参与国际科技竞争的大公司，从而带动产业升级和经济发展。二是通过重点建设以科技创业服务中心、生产力促进中心和技术市场为主，包括科技金融、风险投资、产权交易、知识产权等内容的政府引导下的市场化技术创新服务平台，构建科技创新的中介服务体系。三是营造良好的创新文化环境。重点营造勇于创新、敢为人先、敢于实践、宽容失败、鼓励竞争、崇尚合作、遵纪守法、诚信合作的环境，培育创新意识，倡导创新精神，完善创新机制。
●整合资源 提高自主创新能力
石家庄高新区将充分利用石家庄大专院校、科研院所的研发优势，挖掘、整合和聚集人才、科技资源，采取投资、联合、协议等方式，进一步建设好大学科技园、海外归国人员创业园、河北省信息产业园、河北省文化产业园区、振新民营工业园等特色产业园区；加大与信息产业部54所、13所及河北大学、河北工学院等大专院校、科研院所的联合开发力度，把高新区建成这些科研机构的“实验室”，使更多拥有自主知识产权的科技成果在区内实现转化，力争做到孵化培育一批、储备一批、建设一批、投产一批，不断增强全区的发展后劲。石家庄高新区计划吸引各类金融机构、风险投资机构和中介机构进区，建立高效率的投融资体系；同时对科技型、资源综合利用型、出口创汇型中小企业的产品研发、技术创新予以税收优惠和财政扶持。
●转变作风 为企业创造良好的发展环境
搞好机构、机制的改革和创新，不遗余力地为企业发展构建良好的外部环境。石家庄高新区以此作为工作重点，坚决按照市场经济规律办事，简化审批手续，提高办事效率；实施人才战略，制定出台引进人才的一系列配套政策，从全省、全国公开招聘人才；按照市委、市政府提出的提速工作过程，提高工作质量，务求效率、效能、效果的“双提三效”的要求，切实转变机关作风，增强服务意识，把高新区管委会建成“服务型政府”。
●多管齐下 完善产学研合作机制
石家庄高新区在“二次创业”的发展战略中还明确提出，以提高技术创新的核心竞争力为目标，积极探索有利于增强技术创新能力的体制创新，以重大科技成果产业化项目为纽带，通过市场机制、政策推动、企业化运作，促进产学研合作向深度和广度发展。充分发挥大学、科研院所、企业、中介机构和政府的各自优势，促进研发、成果转化、孵化和产业化工作的有机结合和合理分工。一是建立区内企业同大学、科研机构相关的实验室的定向联系；二是鼓励大学、科研机构与当地的高新技术企业组建联合实验室或开展合作研究计划；三是放宽研究人员兼职和创业的限制，鼓励研究成果的尽快转移与扩散；四是力促技术创新信息平台、科技研发仪器设备协作网的建设。通过以上四种方式促进高新区的产业发展与高校、科研机构的研究开发活动互动、互补和利益共享。
尽管最近澳大利亚政府机构TMRO支持海关中止对来自中国、韩国、马来西亚和泰国的中空型钢的反倾销调查决定，但这起反倾销案远未结束。提出指控的包括OneSteel 和斯莫尔贡钢公司等国内钢厂对政府的这一决定表示失望。他们认为，来自上述国家的中空型钢对国内市场造成的破坏没有停止，这些钢厂很有可能将TMRO的决定告上国内法庭，或决定从不同角度重新提出反倾销调查的请求。涉及此次调查的产品包括焊接碳素圆管、方管和矩形管、未涂及镀锌管。
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